为贯彻落实《中共中央、国务院对于进一步深化农村更动塌实推动乡村全面振兴的主见》，现结合山东本体欧洲杯体育，提倡如下实施主见。

　　作念好2025年及今后一个时间“三农”责任，要宝石以习近平新时期中国特点社会主义念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总文告对于“三农”责任的紧迫陈述和对山东责任的紧迫指令要求，落实黄河流域生态保护和高质料发展等要害国度策略，坚定扛牢农业大省政事背负，以更动绽开和科技调动为能源，宝石农业农村优先发展，宝石城乡交融发展，学习诈欺“千万工程”警告，确保食粮和紧迫农居品稳产保供，确保不发生范围性返贫致贫，着力打造乡村振兴皆鲁样板，着力建设更高水平的“皆鲁粮仓”，进步乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，在全面推动乡村振兴上再加力，加速建设农业强省，努力在农业强国建设中“走在前、挑大梁”，为勤劳谱写中国式当代化山东篇章提供基础辅助。

　　一、着力建设更高水平的“皆鲁粮仓”

　　1.实檀越要粮油作物大面积单产进步行动。落实新一轮千亿斤食粮产能进步任务，食粮播撒面积放心在1.2亿亩以上，产能放心在1100亿斤以上。落实食粮单产进步引颈区建设任务，辐照带动大面积平衡增产。实施小麦、玉米、大豆等要点县单产进步工程，完成大豆玉米带状复合莳植任务。挖掘花生扩种后劲。推动棉花稳产提质。

　　2.构建多元化食物供给体系。深挖设施农业、畜牧业、海洋渔业、盐碱地空洞利用等空洞分娩后劲。落杀青代设施农业贷款贴息政策，辅助30个县实施高效特点设施农业进步行动。作念好生猪产能监测和调控，推动肉牛、奶牛产业纾困，落实灭菌乳国度措施，发展特点畜牧产业集群。推动渔业工场化繁衍、潜入海繁衍，探索建设区域性当代化海上牧场空洞体，推动当然海域三文鱼范围化分娩。回来扩充东营盐碱地空洞利用试点的灵验作念法。

　　3.强化耕地保护和质料进步。严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡长入不时，确保省域内年度耕地总量动态平衡。完善补充耕地质料评价和验收措施。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决拦阻碎裂耕地坐法步履，坚决拦阻耕地“非农化”。分类有序作念好耕地“非粮化”整改，结合产业发展本体、作物滋长周期等落实必要的过渡期举措。完善高措施农田建设、验收、管护机制。在确保省域内耕地保护任务不裁汰前提下，稳妥有序退出河谈内影响行洪安全等的顽抗稳耕地。

　　4.强化农业科技和装备辅助。实施乡村振兴科技调动提振行动，统筹农业科研资源力量，加大农业科技领军企业培育，因地制宜发展农业新质分娩力。推动种业振兴行动，培育冲破性品种，进步省南繁基地建设水平，加强潜入海适养品种选育，推动生物育种产业化。建强国度盐碱地空洞利用本领调动中心、省级农业高新本领产业设备区。推动大范围农业机械更新，新增高端理智适用农机15万台以上。

　　5.加强农业防灾减灾能力建设。加强灾害风险监测预警预告，健全洪涝干旱监测防控体系，用好区域农业社会化服务中心等力量。构建完善当代化灌排体系，实施27处大中型灌区当代化更正，推动6处世界数字孪生灌区先行先试。推动农田沟渠建设整治和平原涝区治理。作念好农作物病虫害监测预警和统防总揽。严格生猪宰杀检疫规则监管，强化要害动物疫病和要点东谈主畜共患病防控。

　　6.健全食粮分娩辅助政策体系。落实小麦最低收购价、耕地地力保护补贴等政策，探索开展粮油莳植专项贷款贴息试点。推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆十足老本保障和莳植收入保障投保面积，裁汰产粮大县农业保障县级保费补贴承担比例。健全食粮主产区奖补激发轨制，加大对产粮大县辅助。

　　7.完善农居品贸易与分娩调和机制。加强食粮等紧迫农居品价钱监测分析，推动价钱保持在合理水平，保护种粮农民积极性，顾惜好农民利益。严厉打击农居品私运等坐法步履。

　　8.完善全链条节粮减损长效机制。强化食粮机收减损、运输减损，加强食粮烘干配套设施建设。塌实推动食粮从简和反食物滥用行动，大肆提倡健康饮食。

　　二、着力打造引颈带动能力强的乡村振兴片区

　　9.强化蓄意引颈。统筹县域城乡蓄意布局，连结乡村全面振兴蓄意，以县域为单元，以州里驻地和中心村为要点，充分尊纷乱众意愿，合理端正乡村振兴片区。提高墟落蓄意编制质料和实效，可单独编制，也不错州里或些许墟落、片区为单元编制，不得要求墟落蓄意编制全粉饰，对不需要编制的可在县乡国土空间蓄意中管控指引或出台通则式不时法例。珍藏分类分级、梯次延展，合理详情墟落建设要点和优先序。

　　10.推动片区提质增效。宝石片区化推动、组团式发展，巩固进步现存片区，培优建强主导产业，完善基础设施和寰球服务，推动片区内党建联建、资源整合、产业交融、东谈主才团员，打造乡村分娩生计生态共同体。新启动建设省级片区75个以上。

　　11.完善片区建设开动机制。统筹政策、神色和资源向片区纠合，深化国有企业与片区结对，持续实施“万企兴万村”、“乡村振兴合资东谈主”等行动。发达农民主体作用，饱读舞村级组织自行实施农村袖珍公益性基础设施建设神色。因地制宜探索市集化、专科化片区管护运营机制。

　　三、着力推动农民收入持续放心增长

　　12.守牢不发生范围性返贫致贫底线。持续落实“三保障”和饮水安全保障等帮扶政策。调治驻防返贫致贫监测措施，优化监测样式，进步帮扶效率。统筹建立农村驻防返贫致贫机制和低收入东谈主口分层分类帮扶轨制。开展巩固拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴灵验连结总体评估，接头制定过渡期后帮扶政策。各级财政连结乡村振兴补助资金保持总体放心。开展驻防返贫服务攻坚行动，统筹用好公益岗、服务帮扶车间等，保持脱贫劳能源务工范围放心。强化帮扶神色财富不时。深化对口支援，加强东西部吞并。持续开展省内吞并帮扶。持好易地扶贫搬迁、黄河滩区后续发展等责任。

　　13.拓宽农民增收渠谈。培育乡村富民产业，指引农民发展稳健家庭谋划的产业神色，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济、手工业等。实施乡村旅游自在度假转型行动。开展“好品山东”乡村电商赋能行动，举办“好客山东·乡村好时节”主题举止。加大特点劳务品牌培育推介力度。推动农民工工资支付保障轨制全面粉饰和灵验运转，开展治理欠薪专项行动。在要点工程神色和农业农村基础设施建设鸿沟积极扩充以工代赈。

　　14.完善联农带农机制。健全新式农业谋划主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农手脚政策歪斜紧迫依据。实施新式农业谋划主体和社会化服务发展“百千万”工程，完善利益联结机制。圭表和指引农业农村鸿沟社会投资，健全风险驻防机制。

　　四、着力推动乡村产业绿色低碳高质料发展

　　15.发展壮大上风特点产业。推动石榴、肉牛、深海鱼等14个上风特点农业全产业链提质增效试点。持续建设国度特点农业产业集群、当代农业产业园，推介特点产业专科镇村。扶持发展食用菌、兔、贝类、藻类等特点产业。强化农居品性量安全监管，优化进步产业措施，培育宏构农业品牌。

　　16.积极发展农居品加工业。深入实施农业龙头企业提振行动。推动农居品商品化处理和初加工发展。大肆发展农居品深通加工，推动加工副产物空洞利用。建设农居品加工、物流园区。推动预制菜产业高质料发展。

　　17.塌实开展数字农业调动冲破行动。培育县域数字农业发展县20个、理智农业应用场景100个，推动新一代信息本领在农业分娩谋划不时中的应用。建好“皆鲁农云”平台，推动“皆鲁农超”、“好粮有网”等平台提质增效。

　　18.深入推动农业绿色发展。加速发展生态农业，扩充种养轮回、水肥一体化等绿色本领。加强农业面源混浊空洞治理，强化进入品减量增效和毁掉物回收处理。推动畜禽粪污资源化利用，畜禽粪污空洞利用率保持在90%以上。推动受混浊耕地安全利用。辅助秸秆空洞利用，照章依规落实禁烧管控要求。实施水产绿色健康繁衍行动。

　　19.打造农业高水平对外绽开新高地。进步“好品山东”澳门扩充中心运营水平，推动扶植境表里优质农居品展示来往中心。辅助农业企业参与开展“万企出海 鲁贸全球”海外市集开拓行动，参加具有海外影响力的农业会展举止。推动市集采购贸易预包装食物露面试点。高水平建设潍坊国度农业绽开发展空洞考验区、中国—上海合作组织场地经贸合作示范区、黄河三角洲农业高新本领产业示范区。

　　五、着力推动乡村建设提档升级

　　20.完善农村基础设施。实施农村给水水质进步专项行动，范围化给水工程粉饰率达到96%。实施新一轮农村公路进步行动，新改建农村公路5000公里，更正危旧桥100座。推动充电服务向镇村延长，提高设施利用率。实施“双千兆”蚁集系统工程，行政村区域杀青5G和千兆光网全粉饰。开展农村低收入群体住房安全动态监测，实施农村危房和抗震更正8000户以上。

　　21.进步农村基本寰球服务水平。优化乡村中小学校布局，进步投止制学校办学条款和消防、安全等不时水平，办好必要的乡村小范围学校。持续推动乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，新更正进步村卫生室2万家。加强农村传染病防控和济急处置能力建设，深入开展爱国卫生畅通。落实基本医保参保长效机制，对伙同参保和畴昔零报销的农村住户，提高次年大病保障最高支付名额。迟缓提高城乡住户基本养老保障基础待业金。饱读舞开展村级互助性养老服务，推动州里卫生院与敬老院、村卫生室与农村幸福院统筹蓄意、毗邻建设、交融发展。发展农村婴幼儿照护服务。深入实施留守和窘境儿童存眷服务质料进步三年行动。进步残疾东谈主保障和康复支持水平。

　　22.塌实推动农村东谈主居环境整治进步。稳步推动农村改厕，完善管护服务体系。因地制宜治理农村生计浑水，完成2400个控制行政村治理任务，加强黑臭水体动态排查和治理长效管护。推动“水网+”行动，打造20个生态清洁小流域。进步农村生计垃圾收运处置水平，推动泉源减量、当场就近处理。开展墟落“清洁行动”，完善墟落长效保洁机制。

　　23.深入推动城乡交融发展。推动乡村全面振兴与新式城镇化有机结合，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展。增强县城空洞承载能力，各别化指引小城镇发展，把州里建设成为服务农民的区域中心。深化县域买卖体系建设，辅助连锁谋划布局县域市集，推动冷链配送和即时零卖向州里延长。推动农村耗尽品以旧换新，完善废旧家电等回收蚁集。完善县乡村三级物发配送体系，辅助快递助力农居品出村进城。持续推动数字乡村建设。推动强县产业帮扶弱县。

　　六、着力推动乡村治理提效赋能

　　24.加强下层党组织建设。加强州里带领班子和干部队伍建设，着力贬责部分年青干部在农村下层“水土不服”问题。深入实施村级党组织带头东谈主后备力量培育三年行动，选优配强村级党组织带头东谈主部队。开展村级党组织建设“巩固进步年”举止。积极稳妥推动村级党组织“跨村联建”。塌实推动“万村共富”。优化驻村第一文告和责任队不时。深化“双联共建”助力乡村振兴。完善下层监督体系，严格村干部十分是“一肩挑”东谈主员不时监督。严格村级民主方案机制，丰富村级议事协商体式。深化整治乡村振兴鸿沟邪门歪道和退步问题，塌实开展对村巡察，推动廉明村居建设。

　　25.深化整治体式主义为下层减负。制定州里（街谈）履行职责事项清单，完善动态调治机制。健全从县乡借调责任主谈主员从严管控长效机制。严格截止对下层开展督查查验考查，精简优化涉农考查。巩固“一票否决”和矍铄背负状事项计帐后果。持续圭表村级组织责任事务、机制牌子和讲授事项。整治“指尖上的体式主义”，计帐整合面向下层的政务应用门径。推动农村下层网格化治理“多格合一”。通过“减上补下”等样式推动编制资源向州里（街谈）歪斜，加强分类不时、统筹使用。

　　26.深入推动乡村闲雅建设。践行社会主义中枢价值不雅，加强新时期农村精神闲雅建设，实施闲雅乡风建设工程。深化拓展新时期闲雅试验中心建设，倡树良习健康重生计。深化璀璨庭院建设。扩充良习信用积分等乡村治理灵验作念法。推动农村非物资文化遗产和紧迫农业文化遗产挖掘整理和保护利用，实施乡村文物保护工程。实施文化惠民工程。开展农民丰充节、黄河大集、公益电影放映、一村一年一场戏等举止。

　　27.推动农村改俗迁风。深入开展高额彩礼、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬、封建迷信等问题空洞整治，深化婚俗、丧俗更动试点责任。加强宗祠圭表不时。圭表农村上演市集，整治低俗扮演举止。

　　28.顾惜农村放心从容。宝石和发展新时期“枫桥警告”，健全乡村矛盾纠纷排查退换化解机制。完善农村地区扫黑除恶常态化机制。加强农村地区递次防控体系建设。深入打击整治农村赌博，筑牢农村禁毒防地，严厉打击涉农鸿沟传销、骗取等经济犯科。开展“法律进乡村”举止。深化农村谈路交通、燃气、消防、自建房、渔船等鸿沟安全风险泉源管控和排查整治。

　　七、深入推动资源身分优化配置

　　29.放心和完善农村地盘承包相干。积极稳妥作念好第二轮地盘承包到期后再延长三十年试点责任。完善承包地谋划权流转价钱酿成机制，圭表指引农村承包地谋划权有序流转，不得通过下主见、定任务等样式推动。稳步推动农村产权流转来往圭表化整省试点。

　　30.管好用好农村资源财富。作念好房地一体屋基地确权登记颁证。探索农户正当领有的住房通过出租、入股、合作等样式周转利用的灵验杀青体式。不允许城镇住户到农村购买农房、屋基地，不允许退休干部到农村占地建房。有序推动农村集体谋划性建设用地入市更动。因地制宜发展新式农村集体经济，诀别集体收入提硬性方向，严控集体谋划风险和债务。强化农村集体资金、财富和资源不时。推动新增耕地圭表不时和合理利用。

　　31.健全农业移动东谈主口市民化机制。推动移动支付、新增建设用田主见、基础设施投资等与农业移动东谈主口市民化挂钩。实行由常住地登记户口提供基本寰球服务轨制，推动适当条款的农业移动东谈主口社会保障、住房保障、随迁子女义务教师等享有同迁入地户籍东谈主口同等权益。照章顾惜进城落户农民的地盘承包权、屋基地使用权、集体收益分派权，探索建立自发有偿退出办法。

　　32.统筹推动农村更动考验任务。持好国度农村更动考验区建设，有序推动省级农村更动考验区新一轮更动任务落实。深化集体林权轨制更动。推动供销社空洞更动。深化农业水价空洞更动和用水权更动。

　　八、深入落实农业农村优先发展

　　33.夯实五级文告持乡村振兴政事背负。宝石和加强党对“三农”责任的全面带领，把贬责好“三农”问题手脚重中之重。落实乡村振兴背负制，保持县级党政带领班子成员任期放心。发达党委农村责任带领小组偏执办公室牵头持总作用，加强责任调和。全面落实“四下下层”轨制。健全推动乡村全面振兴长效机制。

　　34.调动乡村振兴投融资机制。优先保障农业农村鸿沟一般寰球预算进入，地盘出让收入用于农业农村比例提高到10%以上。加大对农业农村鸿沟要害神色建设的辅助力度。饱读舞金融机构加大涉农信贷投放。辅助适当条款的金融机构刊行“三农”专项金融债券。饱读舞适当条款的企业刊行乡村振兴债券。推动农村信用体系建设。扩充畜禽活体、农业设施等典质融资贷款。作念优作念强农业信贷担保体系。辅助发展特点农居品保障。严厉打击农村各类罪人金融举止。加强涉农资金神色全进程监管，着力整治骗取套取、监禁挪用惠农资金等问题。

　　35.健全农业农村用地保障机制。在耕地总量不减少、弥远基本农田布局基本放心的前提下，稳妥推动以县域为统筹单元、以州里为基本实施单元的全域地盘空洞整治。新编县乡国土空间蓄意安排不少于10%的建设用田主见，要点保障乡村产业发展用地。强化当代设施农业要点神色用地保障，确需新增建设用地的由市县两级优先赐与用地保障，纳入省要害神色清单的由省级统筹赐与用地保障。

　　36.完善乡村东谈主才引进和发展机制。实施乡村振兴东谈主才辅助计算，壮大农村各类专科东谈主才和实用东谈主才部队。落实“定向评价、定向使用”下层职称轨制，探索新式作事农民正高等职称评审。持续实施公费师范生、医学生、农科生培养计算。开展乡村产业振兴带头东谈主培育“头雁”神色。辅助科技小院助农惠农。

　　全省各级各部门要愈加详尽吞并在以习近平同道为中枢的党中央周围，自若念念想、更动调动，求真求实、锐意逾越，加力推动乡村振兴不时得到新收效，为勤劳谱写中国式当代化山东篇章作出新的孝顺。